民航局：建立国际航空货运审批“绿色通道” 预先飞行计划增幅高达338%

在4月9日中国民用航空局(以下简称民航局)举行的新闻发布会上，民航局运行监控中心副主任孙韶华表示，4月6日至4月12日，中外航空公司共有国际货运航班预先飞行计划4445班，已超过疫情发生之前的1014班，增幅为338%。

当前，民航局围绕中国产业国际供应链的保通保运保供，着力推进6项举措：持续降低国际航空货运成本;简化货运航线航班审批;鼓励客运航空公司使用客机执行全货运航班，弥补当前的全货机运力不足的情况;采用“点对点”货运包机的形式，解决客运“减量”后通达性不足的问题;加强“运贸对接”，积极会同商务部建立外贸外资企业与航空运输企业供需精准对接机制;针对具有重要战略意义的运输需求，民航局及时启动重大航空运输保障机制，以开通临时航班或包机的形式，着力防范供应链“断链”风险。

结合国际疫情防控阶段性工作特点，针对当前国际航空货运能力不足的严峻形势，民航局于4月3日正式下发《关于疫情防控期间国际航空货运建立审批“绿色通道”的通知》。《通知》对国际货运航班计划管理工作程序进行临时性调整，建立审批“绿色通道”，进一步优化工作流程、缩短办理时间，促进国际货运航班计划审批顺畅、高效。

建立审批“绿色通道”明确了具体措施：将国际货运航班计划的审批简化为航线航班许可和预先飞行计划许可两部分，各运输航空公司可根据情况，同时向民航局运输司和运行监控中心提交相关申请，无需遵循原来的先后顺序。

为进一步支持国际货运航班，《通知》提出了简化审批流程、运行规范偏离、豁免评估程序、缩短申请时限、7*24小时系统自动受理等具体举措，在确保安全的前提下确保“绿色通道”畅通。

《通知》要求民航运行监控中心与运输司、空管办建立工作协同和通报机制，多部门多层次为国际货运航班计划审批和航班运行保障提供有力保证。

下一步民航局将持续密切关注国际货运航空发展和运行情况，并根据形势适时对相关政策作出调整，大力推动民航国际货运航空发展，为进一步打通全球货运产业链提供有力支撑。

民航局综合司司长刘鲁颂在回应近期欧美国际航班机票问题时表示，前一阶段由于国外疫情快速的蔓延和国际航班大幅调减，回国航班的机票，由于供求关系出现一定幅度的上涨，这是正常的，但在这个过程中，出现了个别不法销售代理和黄牛利用技术手段采取虚占座位再高价倒卖这种行为，严重扰乱了我国的国际航空运输市场的秩序，严重侵害了旅客的合法权益，必须大力整治。为此，民航局于4月7日下发了通知，对此提出了严格的要求。通知当中总共有5条，对整个国际航空运价全链条管理的各个环节都提出了要求。

刘鲁颂表示，近期国内的航空公司严格执行民航局的通知精神，加强了对销售代理企业的管理，加强了对销售渠道的管理，扩大了直销的比例，通过缩短订票时间和出票时间，有效避免了虚占座位、高价倒卖的行为。在通知当中，民航局也对广大旅客如何维护自己的权益提出了建议。建议广大旅客尽可能通过正规的渠道购买机票，避免上当受骗。如果出现了高价倒卖机票的行为，建议这些旅客妥善保管好票据，向国家市场管理部门进行投诉。

针对大家关心的武汉复航首日运行情况，孙韶华表示，4月8日，武汉天河机场复航首日运行平稳，秩序良好。保障航班221班，放行正常率达99.01%。共保障11714人次旅客的安全出行，其中离汉航班107班，旅客7119人次，抵汉航班114班，旅客4595人次。航空公司航班量前三位的分别为南航、东航、厦航，占比52.9%。从武汉机场出发航班量前三位的城市分别为成都、海口、深圳，占比20.6%。到达武汉机场航班量前三位的城市分别为广州、成都、海口，占比22.8%。首班出港航班为东航MU2527武汉至三亚航班，首班进港航班为厦航MF8095杭州至武汉航班。(记者 崔国强)