“沉默”的户外警报系统受质疑

据美国夏威夷州毛伊县12日公布的消息，毛伊县野火导致的死亡人数已上升至93人，另有数百人失踪。这场野火已成为夏威夷州历史上最严重的自然灾害，也是美国一个世纪以来最严重的火灾。夏威夷州州长乔希·格林当地时间8月12日表示，伤亡人数仍有可能进一步增加。

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夏威夷州拥有号称全世界最大的户外警报系统，它可在海啸及其他自然灾害来临时发出巨大的警报声提醒人们撤离。但是，在这场夏威夷州史上最严重的自然灾害中，这套警报系统全程“沉默”，引发一片质疑声。夏威夷州检察长安妮·洛佩兹称，她将牵头对该州紧急情况应对措施进行全面评估。学者建议加强对野火灾害的了解以改进应对措施。

夏威夷州史上最严重的自然灾害

格林在新闻发布会上说，“已经可以确定这是夏威夷州经历过的最严重的自然灾害。”毛伊县野火灾害导致的死亡人数已经超过1961年的夏威夷海啸，那场海啸导致了61人死亡。

“我们现在的工作重点是支持活下来的人，让人们团聚，并为他们提供住房和医疗。接下来我们会开展重建工作。”他说。

据当地官方通报，截至当地时间8月12日，毛伊县大部分野火已经受到控制，消防部门仍在努力扑灭剩余的野火。搜救人员使用搜救犬在废墟中寻找幸存者和遇难者。

毛伊县警察局长约翰·佩尔蒂埃说，目前搜寻工作只完成了目标区域的3%，“目前遇难者的身份均未知，我们将使用快速DNA检测来识别他们的身份。”

当地时间8月11日，官方开始允许居民返回毛伊岛西部，但受损最严重的拉海纳镇的部分区域仍在封锁中，当地官员警告说，部分区域可能存在有毒气体。当天，车辆在通往拉海纳的公路上排起了长队。

“回来感觉太伤心了，我们想找找是否还有幸存者。”33岁的拉海纳居民查·达科鲁兹说。当地官方称仍有数百人下落不明，但没有给出具体的失踪人数。

据美国联邦紧急措施署高级官员杰里米·格林伯格说，有将近1000人失联，其中一些可能已经安全了，只是因为各种原因无法取得联系。

拉海纳居民琼·拉奎斯塔对路透社说，他有9名亲戚自8月8日以来音信全无，他试图在大火过后的拉海纳镇寻找亲戚们的下落。“当我亲眼看到拉海纳的现状时，我无法描述内心的感受。”他说。

当地一避难场所的工作人员基帕·比森表示，失联人员的数量每小时都在波动，因为不断有人报告亲属失联，同时也不断有人被找到。

据当地官方统计，超过2000座建筑在这场野火中受损或被烧毁，其中多数位于拉海纳镇。直升机飞行员理查德·奥尔滕对英国广播公司(BBC)说，“(拉海纳的)历史建筑、教堂等都不复存在了，最主要的旅游景点、商店、餐厅、老街都没了，甚至在港口停泊的船只多数都被烧毁了。”

根据美国联邦紧急措施署的估计，毛伊县重建费用需要55亿美元。

当地一名企业家Felicia Johnson自发组织了一场赈灾活动，她将募集来的大量物资运往拉海纳时却被政府设立的检查站拦住了去路。一条通往拉海纳的主要高速公路在8月12日放行一段时间之后关闭了，数百辆汽车在这条公路上等待放行。

另一些人试图从海路向拉海纳运送物资，但拉海纳多数码头损毁严重，船只无法泊靠。一些人只能下船游泳把物资运到岸上。一些帮助运送物资的年轻人抱怨当地政府管理不善、官僚主义。“负责人很多，但行动的人很少。”一名年轻人说。

亲历者称得到的预警信息很少

据路透社报道，拉海纳野火始于当地时间8月8日凌晨零点以后。当时，距离拉海纳56公里的库拉镇发现一处灌木丛着火。约5小时后，拉海纳发生了停电。

当地时间8月8日早上6点30分，拉海纳的一处灌木丛着火，到了上午10点，火势得到控制，过火面积约3英亩。

与此同时，库拉的野火已经失去控制，数百英亩的土地起火。库拉当地居民已经撤离。当天下午约3点30分，野火蔓延至拉海纳镇。一些亲历者称，他们得到的预警信息很少，当野火蔓延至城镇，几乎在几分钟内，周围的建筑都起火了，留给人们撤离的时间很短。一些人在看到浓烟后自行撤离，但拉海纳西部的一些居民和游客得到的指令却是就地避难。

据美国有线电视新闻网(CNN)报道，拉海纳居民科尔·米林顿表示，“我们实际上没有收到疏散命令。”

当天，米林顿看到空中升起大股黑烟，就简单收拾物品，带上宠物狗撤离。当他坐上车时，才在手机上收到了紧急警报。

米林顿说，手机警报很没用，“多数人感觉完全没有收到警报”，应该使用和海啸警报一样的室外警报装置。

事实上，夏威夷州拥有号称世界上最大的户外警报系统，约400个户外警报装置遍布夏威夷，其中80个位于毛伊县。这套警报系统设计用途是在海啸等自然灾害迫近时发出巨大警报声。但是，该警报系统在此次野火灾害中全程“沉默”。

夏威夷紧急事务管理局发言人亚当·温特劳布对当地媒体表示，“根据我们的记录，无论州还是县，没有任何人尝试过启动户外警报系统。”

“这很大程度是因为火势蔓延得太快了，应急官员试图协调应对措施，他们采取了许多其他手段发出警报。”温特劳布说，他们发出的警报包括手机警报、电视和电台警报等。

据路透社报道，包括手机、电视等在内的警报措施受到了大规模停电和手机信号中断的影响。另外，毛伊县当地时间8月8日在社交媒体上发布了多条疏散命令，但有多少居民收到了这些疏散命令不得而知。

当地官员还称，通信网络中断、强风、多场野火同时发生等因素结合在一起，使得各个应急部门之间难以进行实时协调。

拉海纳居民艾伦·乌对CNN表示，“我的手机上收到了强风预警、火灾预警等，但没有那种会让手机震动并发出巨大声响的撤离警报。”和艾伦一样，许多毛伊县的居民质疑当地警报系统的有效性。

夏威夷州检察长办公室当地时间8月11日发布声明称，检察长安妮·洛佩兹将牵头进行一项对该州紧急情况应对措施的全面评估，以了解“在野火灾难前、灾难中的官方决策”。

民主党众议员吉尔·多库达称，夏威夷州低估了野火的致命性和蔓延速度，且预警系统失败了。“这些天的预警信息都出现在手机上，但要知道的是，许多地方的手机信号已经中断了。”她说。

夏威夷大学国家备灾培训中心执行主任卡尔·金说，需要做更多的工作来了解野火，并改进探测和警报系统，这次事件敲响了警钟，各地需要在野火灾害的应对上投入更多资源。

新京报记者 陈奕凯