从“有学上”到“上好学”的乡村教育样本

时值暑假，山东省广饶县大王镇中心小学校园里却一片繁忙，机械不停穿梭、工人挥汗如雨……学校正高标准建设体育场。

(相关资料图)

广饶县是山东省工业强县，县内各乡镇工业企业繁多，如何为外来务工人员子女提供优质教育，满足群众“上好学”的现实需求，是实现乡村振兴的一项重要课题。近年来，广饶县主动寻求乡村教育新突破，以振兴乡村教育赋能乡村振兴，实现乡村教育的“蝶变”。

高标准投入促城乡教育均衡发展。走进广饶县每个乡镇的教育园区，现代化的教学楼、宽敞明亮的教室、标准化的操场一一呈现在眼前。连续多年的高标准投入，让乡村学校与城市学校在硬件上的差距越来越小。

“目前，广饶县城乡学校全部达到省定II类以上办学条件标准，城乡学校全部实现‘千兆进校、百兆进班’、智慧校园建成率100%、城乡学校护眼灯装配率100%；乡镇驻地学校实现录播教室全覆盖、有需求学生午餐午休全覆盖，城乡学校有需求学生乘坐校车全覆盖、全学段学生资助全覆盖、学生课后服务全覆盖。”广饶县教育事业中心教育装备室主任肖春季介绍说。

如今，广饶县城乡小学在校生占比分别为49.99%、50.01%，初中在校生占比分别为46.7%、53.3%，城乡学生全部实现就近入学，均衡的生源分布成为广饶县教育发展的一大特色。生源均衡有效破解了城乡教育发展的“城区强、乡村弱”等问题。

抓重点突破补师资队伍短板。“以前，学生往城里跑，教师往城里调。现在，乡村教师待遇和学校条件一点不输城里，乡村的广阔天地有我们成长和发展的‘土壤’。”花官镇中心小学校长高兆华说。

花官镇是广饶县北部一个偏远乡镇，前几年曾因优质学位不足、优秀教师留不住，生源流失严重。为解决这一难点，广饶县成立乡村教育振兴专项工作领导小组，建立健全“党委和政府统筹调度、教育行政部门牵头、职能部门联动支持”的工作推进机制，凝聚“乡村振兴，教育先行”共识，打好乡村教育振兴“组合拳”。

聚焦乡村教育振兴的重点与关键，广饶县先后实施立德树人再深化、教育基础再夯实、教育队伍再优化、乡村教育再提升四大攻坚行动，为全县乡村教育振兴提供强大和持久的动力和支撑。其中，在社会较为关注的化解城乡教师资源失衡方面，通过落实教师任课“公示”制度，完善交流轮岗保障和激励机制，有效实现了城乡教师的双向流动。

2022年底，山东省发布《山东省建设全国乡村教育振兴先行区专项工作方案》，对照落实方案和清单，广饶县深刻把握、聚力突破保持城乡均衡、提高教师素养、优化城乡布局、扩充优质资源、提升教育质量五大难点，逐项制订方案、设立台账、强化措施、狠抓推进，着力建设高水平乡村教师队伍。

突出亮点特色让教育高地涌现。近年来，广饶县大力实施以乡镇中心初中、中心小学、中心幼儿园为主体，辐射带动其他学校（幼儿园）均衡发展的教育园区建设工程。通过强引领、促发展，努力挖掘乡村教育亮点特色，因地制宜探索出一条适合乡村教育发展的路径，实现省、市、县“强镇筑基”试点全覆盖，涌现出大王镇、李鹊镇等乡村教育振兴高地。

大王镇是首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区，也是广饶县推进乡村教育振兴的“先行者”。自“强镇筑基”试点以来，大王镇通过“省教研员带教助研项目”“驻校专家”等途径提升教师教学能力，培育一批高水平教学成果；深化教学方式变革，根据具体需要进行学科内、跨学科、超学科等多种方式组合，形成科学、系统、校本化的课程实践案例，并将物化成果出版发行，目前已有多套校本课程丛书形成初稿。

李鹊镇在学前教育镇村一体化管理方面经过不断探索，实现了中心幼儿园、村办幼儿园同发展共提高，全镇省级一类以上优质园占比达到87%，积累许多学前教育发展的成功经验，如把中心园与村办园师资、设施设备等进行“六统一”管理，并在统一基础上打造“一园一品，一园一特”，使中心园与村办园既有共同特征又特色鲜明。

“广饶县坚定不移地推进乡村教育振兴，为乡村振兴发展提供教育力量，努力争创乡村教育发展的广饶样板。” 广饶县教育局党组书记、局长杜之宁坚定地说。