泽州县高都镇“五结合”助力宅基地管理创新

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本报晋城讯 新一轮农村宅基地制度改革试点启动以来，泽州县高都镇以“五结合”为抓手，创新机制、巧借东风，多措并举推动宅基地创新性管理，实现了宅基地和谐、规范、精准、动态、一站式管理。　　一是结合镇村便民中心建设，审批全覆盖助力宅基地“一站式”管理。该镇把宅基地审批作为镇便民服务中心重点服务事项先期入驻，34个行政村全部规范便民服务中心建设，常态化宅基地审批等服务。截至目前，镇便民服务中心涉宅基地事项已累计咨询70余人，办理事项50余件。其中，宅基地审批咨询10余人，办理1件。小柜台连接起了大民生，便民中心成了老百姓的暖心之所。　　二是结合“三长会商”工作机制，多元化助力宅基地和谐管理。近年来，随着宅基地继承、互换、赠与、转让等活动不断增多，涉宅基地的矛盾纠纷也随之增多。该镇科学有效整合乡镇综治信访维稳力量，建立“三长会商工作室”，探索“三长会商”联动机制，创新“3+N”会商模式，积极开展涉宅基地类矛盾纠纷化解工作，切实防止小矛盾激化成大问题。截至目前，共受理涉宅基地矛盾纠纷35件，成功调解30件，群众满意度明显提升。　　三是结合清廉村居建设工作，巧用村规民约助力宅基地规范管理。该镇以清廉村居建设为抓手，借“一约四会”完善之机，及时把村民关心的宅基地使用管理等热点内容纳入新的村规民约范畴，引导村民进行自我管理、自我教育、自我约束，做到用村规民约管理土地，管住农村建房用地，为进一步加强农村宅基地管理，促进农村集体土地集约化、节约化利用打下良好基础。　　四是结合“133”指挥平台建设，数字赋能助力宅基地精准管理。为加快信息化建设，逐步实现宅基地数字化管理，该镇以“133”综合治理指挥平台为抓手，建立了“镇—村—微网格”自上而下三级联动的网格管理体系，通过微信群“一键”推送宅改事项通知和惠民政策，及时解答群众疑问；研发了“民呼必应”小程序，设置“诉求反馈”在线服务功能，建立“村民—微网格—乡镇”自下而上的问题反馈机制，实现了群众诉求及时处理、便民事项一网通办、生活服务一键获取；实现了云喇叭的镇域全覆盖，安装云喇叭55个，适时通过云喇叭宣传宅基地政策，构建了“线上+线下”的宅基地宣传机制。　　五是结合镇综合执法队建设，一支队伍管执法助力宅基地动态管理。为深化综合行政执法改革，推动执法方式由分散粗放式向集中规范式转变，该镇整合市场监管、自然资源、司法所等执法力量，成立了30人规模的镇综合执法队，实现了一支队伍管执法。在执法中，严格规范行使农村村民非法占用土地建住宅等行政执法权，联合市场监管所、供电站、应急管理中心等驻镇单位，适时开展动态巡查，对违建商铺依法进行集中拆除，有效保障了人民群众生命安全，解决了基层违建执法效率低、部门联动难、权责界限不清等问题，打通了宅基地基层执法“最后一公里”。 （原小胖）